为落实部领导来学院调研座谈指示精神，持续提升学院国际合作工作能力，助力“中国建造”“走出去”，学院国际合作处（世界城市日办公室）在完成中国-东盟、中国－阿拉伯和中国－中亚1.0版住房城乡建设领域国际合作研究，及与福建省深化中国-东盟2.0版研究的基础上，开展省份专题研究，先后完成湖南、湖北、江苏、广东篇。本篇聚焦山东省，山东省建筑业“走出去”发展态势良好，对外承包工程规模稳居全国前列，采取“强化顶层政策设计、搭建企业出海平台、引领产业集群出海”三方面举措有效推动工作。
一、山东省建筑业企业出海发展总体成效
近年来，山东省大力推动建筑业“走出去”，以“齐鲁建造”品牌为抓手，构建建筑业全链条出海体系，业务覆盖全球70余个国家和地区。2025年，全省对外承包工程签订合同额131.9亿美元，完成营业额93.7亿美元。2026年1-6月，全省对外承包工程新签合同额43.5亿美元，完成营业额48.6亿美元，对外承包工程完成营业额居全国第3位。
二、支持山东省建筑业企业出海推进三方面举措
在推动建筑业出海方面，山东省构建了“政策引导+平台支撑+抱团出海”完整推进格局。
（一）强化顶层政策设计，完善服务支撑
一是明确政策支持。2023年8月，山东省住建厅等13部门联合印发《关于推动全省建筑业企业海外工程建设高质量发展的意见》，明确出海发展目标任务，统筹海外市场开拓、标准对接、风险防控、金融支持、人才培育等重点工作，打通企业出海政策堵点，提出具体措施。
二是设立专门机构。2026年5月，成立山东省海外工程建设发展促进会，汇聚投资、勘察设计、施工、法律服务、数字技术等全链条主体，搭建抱团出海协同平台，改变过去企业单打独斗模式。
山东省海外工程建设发展促进会成立大会
三是强化金融保障。2026年6月，山东省住建厅等9部门联合印发了《关于加大建筑业企业金融支持力度 促进行业健康发展的通知》，这是全国首个省级层面系统破解建筑业融资难题的政策文件。通知针对建筑业企业特别是民营企业“融资难、融资贵”和应收账款回款滞后问题推出22条举措。
（二）搭建企业出海平台，开展精准对接
一是组织海外市场学习考察。山东省先后组织省内建筑业企业围绕重点海外目标市场（包括中亚、东南亚、中东及非洲等地）开展考察活动，了解当地产业政策、基建需求与营商环境，对接当地合作资源，搭建政企、企企交流对接平台，帮助企业精准把握海外市场机遇，厘清对外开拓思路，助力省内建筑企业拓展海外业务空间，不断提升山东建筑产业的国际参与度与市场竞争力。
二是组织出海发展专场推介。2025年11月，山东省住建厅在济南举办了“中国（山东）—乌兹别克斯坦住房城乡建设领域推介洽谈活动”，乌兹别克斯坦共和国投资、工业与贸易部驻华代表处，驻华大使馆及费尔干纳州相关官员应邀参会，双方就工程建设、勘察设计、市政基础设施、建筑科技等领域开展面对面洽谈对接，达成多项务实合作，搭建起山东建筑企业开拓中亚市场的对接平台。
中国（山东）—乌兹别克斯坦住房城乡建设领域推介洽谈活动
三是举办高水平国际论坛。2026年6月，第七届跨国公司领导人青岛峰会期间，成功举办“山东-东盟住房城乡建设领域合作洽谈会”。活动以“精准对接、共谋合作”为主题，来自东盟国家和山东省的政府代表、企业高管、商协会负责人代表参会交流，聚焦政策对接、经验共享、产业协同，携手推动山东建筑业出海发展。会上，山东省海外工程建设发展促进会与老挝山东商会、泰国山东总商会、马来西亚山东总商会签署合作协议。
（三）培育龙头骨干，引领产业集群出海
一是强化思想引领，提升出海发展认知根基。常态化举办出海发展企业家专题讲座，聚焦国际贸易趋势、海外市场布局、跨境产业合作等核心内容，邀请行业专家、优秀出海企业代表分享实战经验。通过精准解读国际产业政策、拆解海外市场机遇与挑战，帮助企业家拓宽国际化视野，转变发展思维，坚定企业出海发展信心。
二是筑牢法治防线，护航企业合规稳健出海。定期开展出海发展法律大讲堂，针对跨境贸易纠纷、海外投资合规、知识产权保护、涉外税收政策等企业出海高频痛点、难点问题开展专项宣讲。系统普及涉外法律法规与国际商事规则，帮助企业有效规避海外经营法律风险，提升涉外合规经营水平，为产业集群安全出海筑牢法治保障。
三是聚焦实操赋能，提升企业出海实战能力。精准开展出海发展实务培训，围绕海外市场开拓、跨境运营管理、外贸流程操作、品牌海外推广等实用内容开展系统化培训。坚持学以致用、以训促干，针对性补齐企业跨境经营实操短板，全方位提升企业国际化运营能力，推动龙头引领、集群联动的出海发展新格局加速形成。
青建集团分享出海施工先进经验和做法
四是创建区域品牌，提升企业出海市场竞争力。为推动建筑业高质量发展，擦亮山东建筑产业金字招牌，山东省积极培育创建“齐鲁建造”特色产业区域品牌，以品牌赋能产业升级，持续提升山东建筑业的核心竞争力与国内外影响力。先后公布两批14个“齐鲁建造”区域品牌，全面覆盖建筑安装、装配式建筑、钢结构、古建施工、装饰幕墙、暖通电梯、土工建材、油田建设等建筑业上下游细分领域，构建起全方位、多元化的建筑产业品牌体系，有效整合建筑业优质资源，规范行业发展标准，大幅提升了山东建筑产业的知名度、美誉度和市场竞争力。
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