践行城市自主贡献

 打造可持续发展样板

 

 

       一直以来，重庆北碚区全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深入学习党的二十届历次全会精神和中央城市工作会议精神，持续践行人民城市理念，立足“山纵水绕、半城半乡”独特的城市空间本底和结构形态，坚持数智赋能和“大综合一体化”双轮驱动，高质量打造超大城市城乡融合发展样板区，推进城市自主贡献落地见效。

       以体制改革破题，构建“大综合一体化”治理格局。北碚区坚持党建引领、系统治理，紧扣全市超大城市现代化治理示范区建设目标，依托“大综合一体化”体制机制改革，形成横向协同、纵向贯通、权责清晰的城市治理新体系。高位搭建治理架构，成立区委、区政府主要负责人任双主任的城市治理委员会，组建专家智库，形成特色“1285”城市治理体系，统筹推进城市建设、交通治理、安全韧性提升等重点工作。建立集约治理体系，在全市率先建立“4+4+N”融合指挥调度体系，整合各类数字化平台，推动各条块调度体系融合并轨。严格落实平战结合机制，在高温汛期等关键时段启动战时响应，高效处置强降雨、洪峰过境等突发险情，实现监测预警、协同处置、闭环管控全链条融合。深耕基层治理根基，全域夯实“141”基层智治体系，网格党组织覆盖率100%。迭代“城管进社区”工作机制，城市管理工作社区覆盖率达到100%。强化“马路巡查”与问题闭环处置机制，以精细化治理精准回应群众民生需求。高标准举办2025年世界城市日中国主场活动建设绿色低碳的美丽城市平行论坛，《北碚区用好“致广大而尽精微”方法论实现城市治理新突破》案例编入重庆超大城市治理蓝皮书，多项创新做法入选市级改革案例、获央视宣传推广。

       以数字智治赋能，打造高效精准的智慧治理体系。北碚区将数字化、智能化作为城市自主贡献核心抓手，纵深推进数字重庆建设。筑牢数据底座，累计归集数据4106类、共享数据555类，赋能实战应用80个，数据归集共享成效位居全市前列。全域接入重点领域感知设备，在线率稳定在99%以上，实现城市态势全域动态感知。深化运管服指挥协调系统与区治理中心的融合贯通，全年高效闭环处置“城市病”问题8万余件。强化实战应用，贯通市区应用260个，“便民集市服务”“化粪池监管”等8个区级特色应用全部达到实战标准，多项数字成果获评市级优秀奖项，其中“AI+便民集市智慧服务”综合场景推动流动摊贩从“无序经营”转为“有序经营”，累计解决就业2.85万人，相关投诉同比下降56.3%，多次获央视报道。深化AI赋能，聚焦城市本质安全，谋划6个AI+综合场景，其中2个AI+综合场景纳入全市实战清单。在全市率先打造与三级治理中心深度融合的无人机管理平台，实现全区森林防火、危岩地灾、城市治理等重点领域、重点场景巡飞监测全覆盖，“无人机综合巡查”成为首批人工智能赋能超大城市治理“揭榜领题”典型案例。同时持续配套建成高质量数据集、智能体及算法组件体系，让城市治理更科学化、精细化。

       以绿色低碳筑基，探索山水人文交融的可持续发展路径。立足缙云山、嘉陵江独特生态禀赋，将生态保护、绿色转型作为落实新城市议程的核心举措，以缙云山综合提升“后半篇文章”统揽北碚绿色高质量发展，生态环道全线贯通，并作为全市唯一推荐线路参选全国“十大最美农村路”，缙云山获评“美丽山川”称号，北碚区入选“2025中国最美县域”。 拓展城市绿色空间，完成重要出入口及重点区域景观升级，加快口袋公园落地，全年新增绿地50.55万平方米。精心构建具有辨识度的“青绿双环”空间格局，2025年建成28.8公里碚城绿道，2026年启动张飞古道建设，稳步打造山水人文交融的城市绿道。深化“两山”转化路径，推进全市生态产品价值实现机制试点，生态产品总值达286亿元，金果园片区VEP试点项目获全市推广，胜天湖小流域水土保持生态产品价值转化完成全市首单交易。“水泥行业节能降碳技改”入选全市气候投融资类典型案例，绿色贷款余额83.7亿元、增长51.4%，切实把生态优势转化为可持续发展优势。不断推进文旅融合，深挖“三千名流汇北碚”文脉资源，建成各类场馆90处，“百馆之城”建设获中宣部肯定，培育民宿、康养、研学等新业态，“既白民宿推动废弃矿坑绿色蜕变”入选全市典型案例，北碚区获评全国市辖区旅游综合实力百强区。

       以开放创新储能，放大内外联动的门户发展优势。立足区划调整全新机遇，北碚实现从“都市腹地”到“双城门户”的区位跃升，肩负重庆向北开放前沿、川渝毗邻融合发展主阵地的战略使命，北碚以高水平开放赋能高质量发展，持续激活区域发展新动能。强化科创驱动，启动建设中国—匈牙利食品科学“一带一路”联合实验室，获批全市智慧农业概念验证中心，21项成果获市级科技奖，2个中试平台入选全国首批重点培育基地。打造环西南大学创新港等平台集群，指导百余家企业完善研发体系，全社会研发经费投入强度5.9%，经费总量及增速均创历史新高。夯实人才支撑，深化与西南大学等高校战略合作，引进海内外顶尖人才、急需紧缺青年人才超4900名，人才增速达8.5%。提升产业能级，强化西部科学城北碚园区、川渝高竹新区等工业引擎作用，做大做强智能网联新能源汽摩、传感器及仪器仪表、食品及农产品加工3大主导产业。坚持对外开放，创新推行“外贸服务直通车”模式，新增出口企业19家，9家企业获海关AEO高级认证。依托西部陆海新通道拓展外贸市场，货运量、外贸进出口总值均实现大幅增长。

       下一步，重庆北碚区将持续对标联合国可持续发展目标和新城市议程要求，立足生态、人文、区位独特优势，深化城市自主贡献基层探索，补齐治理短板、凝练特色成果，努力形成可复制、可推广的超大城市基层治理北碚经验。